Ébauche de trames sensorielles, Nantes Métropole

Note : modification n° 3 du PLUm, reclassements et objectif ZAN

Le cadre

Par la délibération n° 2026-113 du 2 octobre 2026, Nantes Métropole a engagé la modification n° 3 de son plan local d'urbanisme métropolitain (PLUm) pour décliner la trajectoire « zéro artificialisation nette » (ZAN) à l'horizon 2050. Parmi les objectifs officiels : « protéger durablement des espaces naturels et agricoles situés en zones urbaines (U) et à urbaniser (AU) » par les espaces boisés classés et les espaces paysagers à protéger, et « basculer en zone naturelle (N) ou agricole (A) » des zones à urbaniser. Concertation préalable du 18 novembre 2026 (9 h) au 18 décembre 2026 (17 h) sur le registre n° 7736 ; une évaluation environnementale est prescrite et une enquête publique suivra.

D'où l'on part, où l'on arrive

Zone d'arrivée : N (zone naturelle, inconstructible sauf exceptions encadrées) ou A (zone agricole, si la parcelle est cultivée ou pâturée). Le terrain sort du stock constructible. Pour qu'il compte aussi dans la trame verte et bleue, il faut demander en plus son inscription dans l'OAP trame verte et bleue et paysage : un reclassement ne l'y fait pas entrer automatiquement.

Ce que proposent les couches de cette carte

• Ne sont retenues que les zones AU situées dans un corridor de l'OAP trame verte et bleue ou en contact avec lui (10 m ou moins) : 48 zones sur 139, 371,9 ha, soit 42 % de la surface des zones AU du PLUm de 2019 (893,8 ha) — 24 zones 1AU (168,0 ha) et 24 zones 2AU (203,7 ha) ; 35 sont dans un corridor, 13 en contact. La note de priorité hiérarchise : 7 zones obtiennent 70 ou plus, pour 36,3 ha — le noyau le plus défendable. (Un premier calcul, sans exiger de lien avec l'OAP, retenait 857 ha, soit 96 % des zones AU : une zone AU non bâtie est presque toujours sombre et calme, le critère triait trop peu.)
• Champ de Manœuvre : prolonger le corridor « non ajustable » de l'OAP dans les 69,9 ha non bâtis du site, et étendre les espaces boisés classés sur 36,2 ha de boisements non classés.
• Zones AU retenues : 371,9 ha (0,70 % de la métropole), dont 106,2 ha déjà dans un corridor et 265,7 ha à côté. Avec le Champ de Manœuvre : 442,0 ha (0,83 %), dont 335,8 ha hors des corridors actuels de l'OAP, soit + 4,8 % de surface potentielle pour ces corridors (6 928 ha), à condition d'inscrire ces zones dans l'OAP.

Ces propositions répondent-elles à l'objectif ZAN ?

• Oui, dans le sens : le ZAN se compte d'abord en consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers. Une zone AU non bâtie en est un ; la reclasser supprime une consommation future. Ordre de grandeur : la métropole a consommé environ 56,5 ha par an entre 2018 et 2022 (Infos Média Nantes, 3 octobre 2026, d'après Nantes Métropole) : les 372 ha retenus représentent environ six ans et demi de ce rythme, le noyau de 36,3 ha moins d'un an.
• Non, au sens du « net » : le sol de ces zones est déjà naturel. Les reclasser n'efface aucune artificialisation existante ; atteindre le « zéro net » de 2050 suppose aussi de désartificialiser ailleurs, ce que ces couches ne proposent pas.
• Ce qui manque pour conclure : l'enveloppe de consommation autorisée à la métropole pour chaque décennie. Le SCoT Nantes Saint-Nazaire divise le rythme par deux à chaque décennie (2030, 2040, 2050) ; le chiffre en hectares devrait figurer dans le dossier de concertation.

À vérifier avant toute demande

• Le zonage utilisé est celui du PLUm approuvé en 2019 (données ouvertes) : une zone AU a pu être construite, ou déjà reclassée par une procédure ultérieure. Confronter chaque zone au PLUm en vigueur et à la photographie aérienne.
• Une zone 2AU est déjà fermée : la demande porte alors sur sa suppression définitive comme réserve d'urbanisation.

Sources, licences & méthode

Cadre conceptuel : Romain Sordello

La démarche suit les travaux de Romain Sordello (Muséum national d'histoire naturelle, Office français de la biodiversité) sur les pollutions sensorielles et les trames écologiques :

• Sordello R. (2026). Les pollutions sensorielles. Éditions Quæ. doi:10.35690/978-2-7592-4200-9. Repris ici : la définition de la trame noire comme réseau de réservoirs et de corridors identifié en tenant compte de l'obscurité (p. 103) ; la « trame blanche », les zones de quiétude et l'absence de toute prise en compte des odeurs (p. 104) ; l'artificialisation qui déborde de la surface bitumée (p. 108) ; les trames multidimensionnelles, qui considèrent ensemble pressions physiques et sensorielles (p. 105) ; l'absence de seuils d'impact connus pour le bruit (p. 106).
• Sordello R. (2024). Écologie du paysage et écologie sensorielle : prendre en compte les pollutions lumineuses, sonores et olfactives dans les trames écologiques. Thèse de doctorat, Muséum national d'histoire naturelle.
• Sordello R., Paquier F., Daloz A. (2021). Trame noire. Méthodes d'élaboration et outils pour sa mise en œuvre. OFB, coll. Comprendre pour agir. ofb.gouv.fr — méthode transposée ici du bruit à la lumière : partir de la trame verte et bleue, puis qualifier ses continuités par la pression sensorielle.
• Cerema Hauts-de-France. Trame blanche urbaine de Lille : restaurer et maintenir des paysages sonores favorables à la biodiversité et aux habitants de Lille, Lomme, Hellemmes. Fiche projet référent (calendrier indiqué : juin 2024 – juin 2026). cerema.fr ; O. Pichard (Cerema), présentation aux journées d'échanges techniques « nouvelles trames », 2023, trameverteetbleue.fr (indices NDSI et ACI ; exemple du PNR du golfe du Morbihan).
• Sordello R. et al. (2020). Evidence of the impact of noise pollution on biodiversity: a systematic map. Environmental Evidence, 9, 20. doi:10.1186/s13750-020-00202-y

Sources

Méthode

• Extraction des cartes de bruit. Dans chacun des 8 PDF (4 sources × Lden et nuit), les isophones sont des polygones vectoriels remplis d'une couleur par classe de 5 dB(A). Ils sont extraits par couleur (Lden : 55, 60, 65, 70, ≥ 75 ; nuit : 50, 55, 60, 65, ≥ 70), en appliquant la règle de remplissage pair-impair.
• Calage. Transformation affine par ajustement itératif (plus proches voisins) entre les limites communales dessinées sur chaque carte et celles de l'IGN : écart médian 5,3 à 5,4 m, 90 % des points à moins de 10,3 m, échelle 26,46 m par point PDF (1/75 000). Lambert 93 (EPSG:2154).
• Bruit cumulé. Rasters de 10 m ; chaque source prend la valeur du milieu de sa classe (borne basse + 2,5 dB) ; somme énergétique L = 10·log₁₀(Σ 10^L_i/10). Une source sous son premier seuil cartographié compte pour zéro.
• Zones de calme. Mailles sous 55 dB(A) Lden et sous 50 dB(A) la nuit pour toutes les sources ; vectorisées, gardées à partir de 1 ha.
• Trame blanche (par analogie avec la trame noire, d'après Sordello et al., 2021) : corridors de l'OAP en zone de calme = fonctionnelle ; corridors exposés = à restaurer.
• Multitrames (Sordello, 2026, p. 105) : chaque maille de corridor est classée sombre (trame noire fonctionnelle) ou éclairée (trame noire à restaurer), et calme ou bruyante. Point noir : corridor éclairé et bruit fort (Lden ≥ 65 dB(A) ou nuit ≥ 55 dB(A)).
• Champ de Manœuvre. Emprise stricte du site (77,3 ha) moins les bâtiments de la BD TOPO (IGN, tampon de 3 m) = 69,9 ha non bâtis ; surfaces calmes et sombres mesurées sur les rasters de 10 m ; contact avec le corridor « non ajustable » de l'OAP mesuré par intersection des contours (environ 24 m, 0 ha d'intersection). Extension des EBC : boisements de la BD TOPO dans l'emprise (natures « Bois », « Forêt fermée de feuillus », « Haie » ; 44,5 ha) moins les EBC du PLUm 2019 (7,8 ha), îlots d'au moins 0,1 ha = 36,2 ha. La BD TOPO peut ne pas refléter les défrichements les plus récents.
• Propositions. (1) Zones AU (1AU et 2AU) situées dans un corridor de l'OAP trame verte et bleue (au moins 0,1 ha) ou en contact avec lui (10 m ou moins) ; note = 100 × (0,4 × part en corridor [ajustable compté à 0,6] + 0,3 × part calme + 0,3 × part sombre). (2) Mailles « sombres et calmes » des corridors situées en zone U ou AU et hors de tout EBC, EPP ou EPP zone humide, regroupées en zones d'au moins 0,5 ha ; note = 60 (corridor non ajustable) ou 35 (ajustable) + 4 par hectare, plafonné à 40. (3) Luminaires situés dans un corridor éclairé (trame noire à restaurer) ou dans un point noir ; note 90 (point noir), 70 (corridor éclairé et bruyant), 50 (corridor calme mais éclairé).
• Les cartes de bruit de l'État (cartes de bruit stratégiques 4e échéance, DDTM 44) ne sont pas ajoutées : les cartes de Nantes Métropole intègrent déjà ces infrastructures (cartouche des sources), les cumuler les compterait deux fois.
• Publication : géométries simplifiées (6 à 10 m), WGS84, 5 décimales ; rasters de bruit reprojetés en Web Mercator (12 m) pour l'affichage. Les surfaces sont calculées avant simplification.